FMSkam.ru
внутренние дела государства по миграции и паспортам
+7 (499) 350-55-04
Москва и Московская Область
с 9.00 до 21.00
Ежедневно
+7 (812) 309-86-88
Санкт-Петербург и ЛО

Как получить политическое убежище в России

Иностранец или лицо без гражданства по той или иной причине могут обратиться в консульство выбранной страны с целью подачи заявления на получение вида на жительство или гражданства. Однако, в ряде случаев человек может получить политическое убежище в России.

Возможно вам будет интересно:

Понятие политического убежища

Понятие и порядок предоставления политического убежища в РФ рассмотрены в Положении о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденного Указом Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746 (далее — ФЗ о политическом убежище).

В соответствии со статьей 63 Конституции России, политическое убежище предоставляется иностранцам по общепринятым нормам международного права.

Статья 63 Конституции РФ:

"Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права."

Согласно пункту 2 раздела I ФЗ о политическом убежище данный термин обозначает право на въезд в страну, предоставленное иностранным гражданам, подвергшимся политическому или религиозному преследованию в своем родном государстве. Убеждения иностранца не должны противоречить принципам, признанным международным правом.

Пункт 2 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746:

"Российская Федерация предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного прав.
При этом принимается во внимание, что преследование направлено непосредственно против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении политического убежища."

Право политического убежища в РФ предоставляется после подписания соответствующего приказа Президентом Российской Федерации (пункт 3 раздела I ФЗ о политическом убежище). Таким же приказом данное право теряет свой статус (например, при возврате гражданина в родную страну).

Пункт 3 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746:

"Предоставление Российской Федерацией политического убежища производится указом Президента Российской Федерации."

Лица, которым будет отказано в получении политического убежища

В соответствии с пунктом 5 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746, въезд в страну будет отказан следующим категориям физических лиц:

Как просить политическое убежище

Институт политического убежища подробно рассмотрен в Указе Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746. Прошение о политическом убежище осуществляется с помощью подачи ходатайства на имя Президента Российской Федерации. В соответствии с пунктом 8 раздела I ФЗ о политическом убежище, письменное ходатайство должно быть подано в территориальное отделение Министерства внутренних дел РФ в течение 7 календарных дней с момента прибытия на территорию России. В электронной форме ходатайство не будет принято.

На время рассмотрения ходатайства иностранцу выдается справка, подтверждающая законность его пребывания в России. После получения статуса политического убежища справка изымается выдавшим ее уполномоченным органом.

Пункт 8 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746:

"Лицо, желающее получить политическое убежище на территории Российской Федерации, обязано в течение семи дней по прибытии на территорию Российской Федерации или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих этому лицу вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо в страну своего обычного местожительства, обратиться лично в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации по месту своего пребывания с письменным ходатайством. Указанное ходатайство не может быть подано в форме электронного документа. При наличии достаточных оснований для рассмотрения ходатайство направляется в Министерство внутренних дел Российской Федерации."

Кроме того, политическое убежище предоставляют не только обратившемуся с ходатайством, но и членам его семьи.

Согласно пункту 9 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746, ходатайство должно содержать автобиографические данные о просителе и обстоятельства, свидетельствующие о мотивах прошения убежища.

Пункт 9 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746:

"В ходатайстве на имя Президента Российской Федерации о предоставлении политического убежища на территории Российской Федерации должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о мотивах, указанных в пункте 2 настоящего Положения, а также необходимые автобиографические сведения."

Процедура рассмотрения ходатайства подробно изложена в пунктах 10, 11 ФЗ о политическом убежище. Участие в рассмотрении данного документа принимают МВД РФ, МИД России, ФСБ РФ, Комиссия по вопросам гражданства при Президенте России.

Пункт 10 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746:

"Министерство внутренних дел Российской Федерации рассматривает поступившие ходатайства, запрашивает заключения Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, после чего направляет все материалы в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации со своим заключением о возможности и целесообразности предоставления лицу политического убежища Российской Федерацией."

Пункт 11 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746:

"Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации рассматривает ходатайства и материалы к ним и вносит свои предложения по каждому ходатайству Президенту Российской Федерации для принятия им решения."

В соответствии с пунктом 15 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746 при принятии решения об удовлетворении ходатайства просящему и членам его семьи выдают свидетельство установленного образца.

Пункт 15 раздела I Указа Президента РФ от 21 июля 1997 года № 746:

"Лицу, которому предоставлено Российской Федерацией политическое убежище, а также членам его семьи выдается свидетельство установленного образца по месту обращения лица с ходатайством. Свидетельство не может быть выдано в форме электронного документа."

Политические беженцы

Категория иностранцев, подавая ходатайство на получение убежища, просят признать их политическими беженцами. Порядок присвоения данного статуса утвержден Федеральным законом от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах».

Политические беженцы отличаются от других групп иностранцев тем, что получение убежища мотивировано гонениями на родине на фоне политических проблем и убеждений. Одним из ярких примеров политических беженцев можно привести Эдварда Сноудена.

Если у вас возникли вопросы по возможности получения политического убежища, о заполнении ходатайства и сбору пакета документов, то вы можете обратиться к специалистам территориального отделения МВД РФ по месту пребывания.