FMSkam.ru
внутренние дела государства по миграции и паспортам
+7 (499) 350-55-04
Москва и Московская Область
с 9.00 до 21.00
Ежедневно
+7 (812) 309-86-88
Санкт-Петербург и ЛО

Депортация иностранных граждан из России

Депортация и административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ — наказания за нарушения правил въезда и пребывания в России. Депортацию и выдворение часто путают, однако это не одно и то же. За какие нарушения иностранца депортируют, а за какие выдворяют, как их обжаловать и какие последствия высылки из РФ, расскажем в этой статье. А обо всем кратко — ниже:

Возможно вам будет интересно:

Что это?

За что высылают?

Кто принимает решение о высылке?

Когда можно вернуться в РФ?

Депортация

Принудительная высылка из РФ

1. Не выехал из РФ, когда срок пребывания сократили (нужно выехать за 3 дня);

2. Не выехал из РФ, когда РВП или ВНЖ аннулировали (нужно выехать за 15 дней).

Миграционный орган

5 лет (если депортировали первый раз);

10 лет (если неоднократно)

Выдворение

Принудительная высылка или;

Самостоятельный выезд из РФ

1. Нарушил правила проезда через границу или ее режим;

2. Не встал на миграционный учет, не выехал до окончания срока пребывания, потерял документы, разрешающие находиться в стране, или нарушил другие правила въезда в РФ.

3. Работал без разрешения.

Суд

5 лет (если выдворили первый раз);

10 лет (если неоднократно)

Депортация и административное выдворение — что это и в чем разница?

Несмотря на то что результат у обоих наказаний общий (иностранца высылают за пределы России), депортация и выдворение — не одно и то же. Взгляните, как закон расшифровывает эти термины:

п. 1 ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

"Депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации".

ч. 1 и ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ

"Административное выдворение заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации... а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей..."

Можно сразу выделить 3 главных отличия:

За какие нарушения выдворяют и депортируют из РФ?

За какие нарушения иностранных граждан ждет депортация:

  1. Не выехал из России в течение 3 дней, если срок пребывания или проживания сократили;
  2. Не выехал в течение 15 дней, если документы, которые разрешали вам проживать в РФ (РВП или ВНЖ), аннулировали.
  1. В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
  2. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
  3. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации. (ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 N 115)

За какие нарушения могут выдворить из РФ:

Что нарушил?

Можно ли избежать выдворения?

Дополнительный штраф

Статья КоАП РФ

Нарушил правила проезда через границу

Да

2000 — 5000 руб.

ч. 2 ст. 18.1

Нарушил режим границы РФ

Да

300 — 1000 руб.

ч. 2 ст. 18.4

Превысил срок пребывания или проживания;

Не встал на миграционный учет;

Не подтвердил место проживания или нарушил другие правила въезда в РФ.

Да

2000 — 5000 руб. (5000 — 7000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)

ч. 1 ст. 18.8

Нет документов, подтверждающих право находится в РФ

Да

2000 — 5000 руб. (5000 — 7000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)

ч. 1.1 ст. 18.8

Цель въезда не соответствует действительности

Да

2000 — 5000 руб. (5000 — 7000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)

ч. 2 ст. 18.8 (ч. 3 ст. 18.8)

Повторное нарушение правил въезда в РФ (ч. 1 и 2 ст. 18.8)

Нет

5000 — 7000 руб. (7000 — 10000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)

ч. 4 ст. 18.8 (ч. 5 ст. 18.8)

Работал без разрешения или патента

Нет — только для Москвы и Санкт-Петербурга

2000 — 5000 руб. (5000 — 7000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)

ч. 1 ст. 18.10 (ч. 2 ст. 18.10)

Повторно работал без разрешения

Нет

5000 — 7000 руб.

ч. 3 ст. 18.10

Обратите внимание: За последние 3 нарушения выдворение применяется в обязательном порядке. В остальных случаях решение, выслать вас из страны или нет, принимает судья по обстоятельствам.

Так, список нарушений, за которые грозит административное выдворение, значительно шире, чем у депортации. Кроме того, выдворение сопровождается крупными штрафами.

Когда можно снова въехать в Россию после выдворения и депортации?

Если вас выдворили или депортировали из РФ, то снова въехать в страну вы сможете через:

Срок исчисляется со дня, когда вы пересекли границу РФ.

п. 2 и 2.1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

"Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации... - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации...;
2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации... - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации... "

Обратите внимание: Если не вернуть государству сумму, которая была потрачена на выдворение или депортацию, в Россию вас не пустят. Даже если срок запрета уже истек, въехать вы сможете только после того, как полностью погасите долг.

п. 10 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 N 114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

"Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации".

Как обжаловать решение о выдворении или депортации

Как обжаловать решение о выдворении?

Решение о выдворении иностранного гражданина принимает судья. Если вы с ним не согласны, обратитесь в суд (тот, который вынес постановление о выдворении) с жалобой в течение 10 дней.

Важно: От того, как вы составите жалобу и как в ней обоснуете свою позицию, будет зависеть исход дела. Чтобы защитить свои права в суде, обратитесь за помощью к адвокату.

Постановление о выдворении отменят с большей вероятностью, если:

Взгляните, например, как обжалуется решение на выдворение, когда у рабочего не было патента. Иностранный гражданин здесь требует отмены постановления, так как патент на работу у него есть, но в базу учета его не ввели по технической ошибке.

Если в России живет, к примеру, ваша супруга, это также может стать причиной для отмены решения о выдворении. В этом случае нужно ссылаться на:

статья 8 Римской Конвенции о защите прав человека и основных свобод:

"1. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
2. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц".

Существуют примеры, когда иностранцу удалось отменить решение суда, так как в постановлении о выдворении не были указаны обстоятельства нарушения (напр. дата его въезда в Россию). Такие формальные ошибки в протоколе помогут выиграть дело и вам, если вы обратитесь к грамотному защитнику.

Как обжаловать решение о депортации?

Чтобы оспорить решение о депортации, нужно направить в суд (по месту пребывания или по месту нахождения ФМС, которая решила вас депортировать) жалобу в течение 3 месяцев. Пока дело не рассмотрят, решение о депортации будет отложено, и вы сможете оставаться в стране.

Итак:

  1. Депортация и выдворение — фактически похожи, но юридически сильно отличаются.
  2. Выдворение применяется как административное наказание за ряд нарушений правил въезда в РФ и сопровождается крупными штрафами. Депортация ждет только тех, кто не успел выехать из страны, если их срок пребывания в РФ сократили или аннулировали ВНЖ/РВП.
  3. Решение о выдворении принимает суд, а о депортации — миграционный орган. При этом выдворение не всегда обязательно, и судья может решить, что вы заслуживаете только штрафа. В то время как решение о депортации принимается вне зависимости от обстоятельств дела.
  4. Выдворили вас или депортировали — вы не сможете вернуться в Россию на протяжении 5 лет. Если вас выслали из страны не впервые, срок увеличивается до 10 лет.
  5. Если вы не согласны с решением о депортации или выдворении, обжалуйте его в суде. Жалобу об отмене депортации следует подать в суд в течение 3 месяцев, а об отмене выдворения — 10 дней. Мы советуем обращаться за помощью к адвокату в обоих случаях.