Заголовок
Заголовок

Порядок оформления патента

Федеральным законом от 24 ноября 2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены существенные изменения, касающиеся порядка оформления иностранным гражданам документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности, а так же самой деятельности. Все эти изменения вступили в силу  01.01.2015.

С 1 января 2015 года вместо разрешений на работу иностранным гражданам из "безвизовых" стран выдаются патенты. Так, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, получили право привлекать к трудовой деятельности данных иностранцев при наличии у последних патентов.

Это право также предоставлено частным нотариусам, адвокатам, учредившим адвокатский кабинет, или иным лицам, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Патенты отличаются от разрешений на работу, в частности, тем, для получения разрешений на работу требовались квоты, устанавливаемые Правительством РФ. Квоты на выдачу патентов иностранцам из "безвизовых" стран не предусмотрены. Однако субъект Российской Федерации вправе установить перечень отдельных видов экономической деятельности, профессий и специальностей, по которым можно будет оформлять патенты на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Камчатского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность, и ввести запрет на использование иностранцев в отдельных отраслях. Такой запрет на территории Камчатского края на 2015 год не установлен.

Кроме того высший исполнительный орган власти субъекта вправе вносить в ФМС России предложения о приостановлении на определенный период времени выдачу патентов.

Право на привлечение иностранцев из "безвизовых" стран на новых условиях получили работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранцем трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение иностранцев к трудовой деятельности в России.

В соответствии с указанным Законом работодателю или заказчику работ (услуг) запрещено привлекать иностранца к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта РФ, на территории которого этому иностранцу был выдан патент.

Все иностранные граждане, оформившие патенты до 01.01.2015  могут работать по патентам только у граждан РФ на основании трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для обеспечения их личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно рассматриваемому Закону у данных граждан РФ сохранится право в названном порядке привлекать к трудовой деятельности упомянутых иностранцев.

Однако, оформленные в 2014 году патенты, в 2015 году подтверждают право иностранного гражданина законно осуществлять трудовую деятельность только по найму у граждан РФ (физических лиц), на основании трудового договора или гражданско-правового договора для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. Трудоустроиться к предпринимателю или в организацию с патентом, оформленном в 2014 году иностранный гражданин не вправе. При этом срок действия патента продлению не подлежит. Следовательно, уплатить налог на доходы физических лиц по старым патентам, оформленным в 2014 году, то есть продлить такой патент в 2015 году закон возможности не даёт.

Оформить патент может каждый законно послушный и законно находящийся иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигший возраста 18 лет.

Иностранные граждане, получившие патент до 01.01.2015 имеют право подать документы на оформление нового патента без соблюдения срока в 30 календарных дней со дня въезда, но не позднее 10 рабочих дней до истечения срока временного пребывания в Российской Федерации.

В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из РФ.

Устанавливается обязательная государственная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан с проведением фотографирования, обратившихся в территориальные органы ФМС России с заявлением о получении патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в РФ.

Кроме того, внесенными изменениями предусматривается административная ответственность за:

- осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание;

- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы, срока обращения за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте;

- привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание;

- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента.

Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с Постановлением губернатора Камчатского края от 26.12.2014 № 165 в патенте указывается профессия иностранного гражданина, в связи с чем, перед заполнением патента необходимо определиться по какой профессии (специальности) планирует осуществлять трудовую деятельность иностранный гражданин.

С 1 января 2015 года сумма фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц за патенты на территории Камчатского края   составляет 1568 рублей 40 копеек.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца до года. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (это и будет последним днем пребывания на территории Российской Федерации).

После получения патента  иностранный гражданин обязан трудоустроиться, и в течение двух месяцев, со дня выдачи патента, должен представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в УФМС России по Камчатскому краю по адресу 683024 г. Петропавловск-Камчатский, пр. 50 лет Октября 23/2, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

При трудоустройстве иностранного гражданина работодатель обязан уведомить УФМС России по Камчатскому краю, в течение трех рабочих дней с момента приема на работу, о его трудоустройстве.

Для получения более подробной информации можно обратиться в отдел по вопросам трудовой миграции, вынужденных  и добровольных переселенцев УФМС России по Камчатскому краю, находящийся по адресу: г. Петропавловск-Камчатский ул. Зеркальная, 49. кабинет 201, 203 в часы приема с 09-30 до 17-00,  телефон 8-(4152) 41-03-42, 41-03-37.


Страница обновлена: 03 Февраля 2015 года